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          本地要聞

          十年磨一劍!百強市里,“五強書記”領雁陣
          發布日期:2024-02-29 來源:黨員生活 編輯:宜都融媒體

          村看村,戶看戶,群眾看的是干部。

          提升鄉村治理效能,核心在于一個好支部,一位好書記。

          作為全國百強縣市的宜都,在深化黨建引領鄉村治理試點中,持續擦亮“五強書記”黨建品牌,著力建強鄉村治理隊伍,培育鄉村黨組織書記當好治理“頭雁”。

          明星“頭雁”釋放強大動能


          十年前,五眼泉鎮弭水橋村,是一個典型的軟弱渙散村。

          “晴天一身灰,雨天一身泥,連條像樣的路都沒有?!薄按逦瘯粗茸约杭疫€破,我們沒好日子,村里更沒面子?!边@些話,村民天天掛在嘴邊。

          該村是當地遠近聞名的窮村、亂村,村容村貌、干部能力、經濟發展、村風民意等均在全市考核中排名墊底。

          人無頭不走,雁無頭不飛。當年,宜都市委組織部與五眼泉鎮黨委成立聯合調查專班,詳細了解民情民意,重選村中“領頭雁”。

          很快,村民們紛紛提到了他的名字——村里的創業能人劉大衛。2014年9月,劉大衛經全票通過,當選村黨總支書記。

          劉大衛(左一)

          村民反映的事,半小時必須到場;公家錢不亂用,堅持財務公開透明;密切聯系群眾,走訪戶戶必達。這是劉大衛剛上任的“三把火”。

          半年不到,鄉村面貌天翻地覆——

          村里的路平整了,茶田里套種了紫薇樹,老人常說的“神秘天坑”被設計成了4A景區。

          半年不到,父老鄉親笑逐顏開——

          在自己家開起農家樂,在農田里種上致富樹,在景區里就業上班。

          半年不到,干部隊伍精神抖擻——

          村干部的單間辦公用房被打通,大家敞開式辦公,村委會扁平化管理。

          群雁高飛頭雁領,船載萬斤靠舵人。2015年2月,宜都市委組織部以該村黨總支和書記劉大衛為雛形,制訂《全市村(社區)“五強書記”建設工程實施方案》,并將其細化為可創可評可考的具體標準,在全市范圍內推廣——

          以“黨性強、服務強、帶富強、理事強、自律強”為目標,整合各方資源,采取過硬措施,推進服務型黨組織建設,全面提升基層黨組織書記隊伍整體素質,促進基層黨組織充分發揮戰斗堡壘作用。

          “五強書記”煥新鄉村面貌


          在宜都,村黨組織書記隊伍結構不斷優化,一大批年富力強、經驗豐富、深受群眾擁戴的帶頭人,讓鄉村煥發出蓬勃生機。

          多年前,陸城街道尾筆村的陳規陋習,壓得部分村民喘不過氣——一年紅白事加各種宴席多達500場,相互隨禮的“人情風”已然成了“人情債”。

          “沒有良好心態和風氣,談何發展?”2018年,80后能人黃攀虹放下了武漢的服裝生意,成為村黨委書記,下定決心扭轉家鄉面貌。

          他帶領村干部挨家挨戶走訪,廣泛征求意見,起草《尾筆村村規民約》,制定《家庭文明誠信積分實施細則》,讓優信戶“兌榮譽、兌物品、兌服務、兌信用”,失信戶則“丟面子、丟實惠、丟前途”。

          “良好的村風民風,需要更完善的機制,還需要更堅強的戰斗堡壘?!蔽补P村黨委構建5個“支部微家”鄉村治理黨建綜合體,整合黨員干部、村組能人等多方力量常態化“入家”辦公、協商議事,打通鄉村治理“最后100米”。

          幾年下來,每戶的禮金支出從年均30000元下降到7000元,攀比之風被狠狠“剎”??;村民積極參加志愿活動,投身各類公益事項,成為鄉村治理的主要參與者,村風民風面目一新。

          在去年熱播的電視劇《縣委大院》中,光明縣委常委經常在食堂共進午餐時,共商共議民生保障、交通管理、隊伍建設等事項,無形之中召開了一場又一場“迷你班子會”。

          類似這樣的“迷你班子會”,也在弭水橋村食堂上演?!拔乙蟀嘧映蓡T每天都要在一起吃午飯,每人輪流下廚?!眲⒋笮l說,“不要小看每天午飯的這半小時,大家一起交流的時間多了,總能多解決一兩件事?!?/p>

          如今,該村“兩委”干部服務意識、工作態度和作風發生了極大改變,逐漸由“班子散、理事差、群眾怨”變為“轉風氣、辦實事、抓發展”,深受村民信任。

          在“五強書記”的帶動下,軟弱渙散的鄉村得以脫胎換骨。2023年,宜都市以區域化黨建引領區域化發展,強化組織力量推動鄉村治理——推動黨組織村企聯建、區域合建、產業共建,成立20個各種類型的區域化黨組織。

          王家畈鎮橫沖村通過以強帶弱的形式,與周邊村黨總支建立聯村大黨委,該村今年59歲的“老書記”吳界玩起了“新媒體”,開通抖音直播間助農帶貨。在他的帶動下,周邊鄉村成立了直播帶貨聯盟,抱團助力鄉村振興。

          “將軍里面還要挑矮子”


          習近平總書記強調,要重視基層、關心基層、支持基層,加大投入力度,加強帶頭人隊伍建設。

          加強村黨組織建設,必須緊緊擰住帶頭人隊伍這個關鍵,只有把村黨支部書記選強育強,才能從根本上解決一些地方出現的“村組織軟化、班子弱化、功能退化”的問題。

          人,是生產力中最活躍的因素,也是鄉村治理能否提檔升級的決定性因素。

          身為一個山區縣市,宜都實現了從農業小縣蛻變成工業強縣,再到全省縣域經濟排頭兵的跨越式發展,來源于全體干部群眾干事創業的濃厚氛圍,離不開黨建引領下強有力的基層治理隊伍。

          “農村工作,上面千條線,下面一根針,選好‘當家人’是根本。村干部每屆任期五年,要是干不好,就會影響村里的長久發展?!币硕际形M織部相關負責人說,必須懷著“從將軍里面還要挑矮子”般精益求精的極致追求,才能鍛造出卓絕不凡的強健隊伍。

          在建強鄉村治理隊伍的過程中,宜都市委堅定不移抓深化,堅持以群眾滿意作為根本標準,著力提升干部隊伍綜合能力素質,建立健全考評、投入、保障機制,不斷完善實施標準。

          近年來,鄉村振興工作不斷向縱深推進,縣域經濟發力點持續向鄉村延伸,提升鄉村治理效能尤為關鍵。在多元化產業融合發展的道路中,資源稟賦并不具備優勢的宜都,要用素質過硬的隊伍搶抓發展機遇。

          眼下,宜都市將“五強書記”建設經驗創新發展,不斷優化村級組織結構,全面提升村“兩委”班子的凝聚力和戰斗力,聚焦磁力效應推出“強磁計劃”,全市掀起建設“磁鐵支部”的熱潮。

          “我們出臺40項質量評價標準,實施7條創建措施?!币硕际形M織部部長余紅介紹,宜都正在健全村干部全鏈條培養管理辦法,完善“5+2”村干部配備模式,全市各黨組織、黨組織書記形成了你追我趕、爭當先進的良好氛圍,書寫黨建引領高質量發展的“宜都篇章”。

          2023年,宜都市修訂完善了“磁鐵支部”“五強書記”評選標準,村(社區)每屆任期內開展兩次評選?!斗桨浮分刑岢鐾貙掃x用村書記渠道,倡導讓老板“回歸”、能人“起水”、闖將“把舵”。同時打通“五強書記”晉升渠道,給予專項獎勵,并使其享受更多優待政策。

          十年磨一劍。截至目前,宜都市累計評選出“磁鐵支部”115個、“五強書記”230名,鄉村面貌一新、活力彰顯。 

           

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